2. Причины и виды бедности
Введение
Актуальность темы контрольной
работы определяется необходимостью осмысления
бедности как сложного и разнообразного
социального явления, выступающего
непременным «спутником»
1.Основные концепции определения бедности
Понятие и сущность бедности Что есть бедность? Словарь Ожегова объясняет это слово как «скудость, недостаточность средств существования, нужда, убожество, неприглядность».
«Российская социальная энциклопедия» более академична: бедность - это категория, выражающая абсолютное или относительное отставание от достигнутого в обществе стандарта потребления.
Интересно, что вплоть до середины ХVIII века самого понятия «бедность» не существовало. Общество состояло либо из очень богатых, либо из беспросветно нищих - уравновешивающей середины практически не было. В эпоху Просвещения, когда европейское общество принялось создавать некие социальные стандарты жизни, выяснилось, что есть люди, неспособные этим стандартам соответствовать.
Как состояние бедность существовала
испокон веков, но считалась вполне
обычным явлением, присущим подавляющему
большинству населения. В азиатских,
античных и феодальных обществах
деление на богатых и бедных мало
зависело от личных способностей человека:
уровень потребностей и возможности
их удовлетворять зависели от сословно-юридического
статуса индивидуума. У разных социальных
групп был разный образ жизни,
поэтому невозможность для
Первым на проблему бедности обратил внимание «изобретатель рынка» Адам Смит. Он, правда, считал бедность «социальной ржавчиной» и полагал, что бедняком является не тот, кто мало имеет, а тот, кто мало имеет и при этом много хочет. К тому же протестантская этика, определяющая нравственный климат общества, считала их «неправильными» гражданами. Поэтому изучать бедность как явление не только экономическое, но и социальное стали сравнительно недавно.
В 1917 году, русский социолог Стопани впервые исследовал семейные бюджеты российских рабочих и ввёл в оборот понятие «черта бедности». Сегодня признано, что бедность является одним из важнейших индикаторов жизни общества. Если в обществе много бедных, значит, оно экономически неблагополучное. Правда, до сих пор социологи всего мира по-разному толкуют само понятие, кого следует считать бедным.
Анализируя труды философов и ученых разных исторических эпох и направлений, а также представителей экономической, политической, эстетической и религиозной мысли дадим различные толкования бедности как социального явления. Так, Платон, размышляя над расслоением людей на бедных и богатых, видел государство состоящим из двух частей: одну составляют бедные, другую – богатые, и все они живут вместе, строя друг другу козни. В работе «Государство» показывается, что бедные и богатые – это слои, группы внутри сословия земледельцев и ремесленников, среди стражей и правителей таковых нет.
Аристотель также рассматривал вопрос о социальном неравенстве и утверждал, что во всех государствах есть три элемента: один класс очень богат, другой – очень беден, а третий является средним. Согласно его позиции, государству необходимо думать о бедных, т.к. при исключении множества бедняков из управления они неизбежно будут становиться его врагами. Бедность порождает бунт и преступления, и государство, имеющее много бедных, обречено на гибель.
В размышлениях Гоббса встречается
точка зрения о том, что в обществе
недопустимо существование
Значительное влияние на формирование
различных концепций бедности оказала
философия позитивизма. Так, в концепции
Г.Спенсера утверждалась позитивно-санитарная
роль бедности, выполняющая функцию
естественного отбора. Г.Спенсер
связал возникновение бедности с
ростом общественного производства,
и, так как остановить производство
невозможно, невозможно ликвидировать
бедность. По Спенсеру бедность – это
не столько социальное явление, сколько
личная проблема, некий «индивидуальный
выбор» и «индивидуальная судьба».
В концепциях эгалитаристов (Э.Реклю,
Э.Беллами, Ч.Холл, П.Колкахан, В.Голдвин
и др.) бедность рассматривалась
как социальное зло, мешающее гармоничному
развитию общества. В качестве путей
решения проблемы они предлагали
революционные перевороты и другие
кардинальные меры в отношении существующего
порядка (например, в системе распределения
ресурсов). Либерально-реформистские
концепции, близкие по своей сути
к эгалитаризму, усматривали в
бедности корни социальной болезни,
которую можно и нужно
Представители социал-дарвинизма видят в бедности неизбежное следствие индустриального развития и роста численности населения. Бедность рассматривается ими как закономерное явление иерархически организованного общества. Так, Т.Мальтус попытался объяснить явление бедности естественными законами природы. Он утверждал, что государство, помогая бедным, поощряет их размножение. Дж.Бентам занимал более радикальную позицию в отношении бедных. По его мнению, бедные виновны в собственной бедности, и общество не должно нести никакой ответственности за них. Отсюда делался вывод о необходимости отменить различного рода пособия бедным. Более того, всех бедных он предлагал поместить в места с тюремным режимом. П.Прудон видел основную причину бедности в противоречии безграничности потребления и ограниченности производства. Он считал, что человек в состоянии цивилизации получает посредством труда то, что требуется для поддержания его тела и развития души – ни больше, ни меньше. Это «строгое взаимоограничение производства и потребления и есть бедность», а «нищета быстро наказывает неумеренность и леность». Отсюда решение проблемы бедности Прудон видел во всеобщей экономии и труде.
Проведенный краткий анализ феномена
бедности, осуществленный в философской
и научной мысли, позволяет дать
следующие определения
Бедность – это такое
Нищета – преобладающее
Обездоленность – состояние
социального субъекта, характеризуемое
отсутствием возможности
2. Причины и виды бедности
Причины бедности можно условно разделить на три основные группы:1.Причины, исходящие из форм организации общественной жизни: экономические (безработица, низкий уровень зарплат, пенсий, отсутствие сбережений);юридические (слабая правовая защита населения);культурные (древний обычай сводить народное призрение к раздаче милостыни, малограмотность масс);административные (неэффективная система государства);социальные (слабое развитие социальных связей, расслоение общества, проблемы социализации и само актуализации индивида).Внешние причины, стихийно-природные (пожары, неурожаи и т.д.)Внутренние причины, индивидуально-личностные (болезнь, умственные и физические дефекты, социально-психологический склад личности и ее духовность).Есть следующие подходы к объяснению причин возникновения и воспроизводства бедности как социального явления.
1. Культурные объяснения. Одно из
ключевых понятий в рамках
этого подхода — культура
Другое культурологическое объяснение бедности использует понятие культуры зависимости. Если в теориях культуры бедности сами бедняки рассматриваются в качестве источника своих бед, то в концепциях культуры зависимости таким источником выступает государство с его программами социального обеспечения. Как полагают многие либеральные ученые, именно эти программы приводят к тому, что бедные перестают полагаться на свои собственные силы и паразитируют за счет общества.
Приверженцы культурного объяснения феномена бедности выступают за развитие в людях таких качеств как упорство, бережливость и честолюбие. По их мнению, один из вариантов решения проблемы бедности — ликвидация государственной помощи либо ее существенное видоизменение (например, переход от безвозмездных пособий к таким пособиям, которые человек должен был бы отработать на общественных работах).
2. Структурные объяснения. Теории
этого направления связывают
наличие бедности со
Сторонники концепции бедности
как результата особой ситуации утверждают,
что в жизни людей и общества
в целом случаются периоды, когда
вероятность возникновения
В рамках другой концепции бедность
рассматривается как
Независимо от того, каковы первичные причины бедности, раз возникнув, она начинает самовоспроизводиться. Чем больший процент населения страны находится за чертой или около черты бедности, тем больше у этой страны шансов попасть в «порочный круг нищеты». Ведь если значительная часть населения бедная, она не может приобретать товары, в результате не хватает не хватает производственных инвестиций, что ведет к невозможности развивать экономику и повышать заработную плату трудящихся. При этом стране, в которой значительная часть населения живет в бедности, труднее вырваться из нищеты.
Если можно говорить об искоренении абсолютной бедности в ряде развитых стран, то относительная бедность будет постоянной проблемой любой страны в обозримом будущем.
Причиной бедности индивида может быть даже определенный склад его характера. Так, отсутствие силы воли, трусость, боязнь риска, а также пассивность, лень, склонность к бродяжничеству зачастую приводит к бедности. Нередко такие черты проявляются в случае отсутствия или потери высших ценностей и смысла жизни индивидом, что влечет за собою состояние экзистенциального вакуума, без духовности. В свою очередь, и бедность влияет на личность человека. Бедным людям свойственны невысокая самооценка, заниженные потребности. В условиях безысходности они зачастую полагаются на стечение благоприятных внешних обстоятельств, удачу, нежели на собственные усилия по воздействию на то, как складывается их жизнь. С этим связана и повышенная агрессивность бедных по отношению к обществу, его законам и людям, властным структурам всех уровней.
Выделяют два вида бедности.
1. Абсолютная бедность связана с нуждой в жизненных ресурсах, которые обеспечивают человеку биологическое выживание.
Речь идет об удовлетворении самых элементарных потребностей - в пище, жилье, одежде. Критерии этого вида бедности мало зависят от времени и места проживания человека. Конкретный набор продуктов, потребляемых на заре развития человеческого общества и современным человеком, существенно различается, но всегда можно однозначно судить, голодает человек или сыт. Таким образом, критерии абсолютной бедности связаны с биологическими характеристиками.
2. Относительная бедность
Кроме этой базовой классификации
типов бедности, существуют и другие
подходы. Так, выделяют первичную бедность
(это семьи, ведущие рациональное
домашнее хозяйство, но не имеющие достаточных
финансовых средств) и вторичную
бедность (семьи, которые имеют достаточно
финансовых средств, но нуждаются из-за
нерационального ведения
3.Измерение бедности
Методик определения бедности существует великое множество. В большинстве развитых стран применяют так называемую «канадскую» схему: по ней бедным считается семья, которая тратит на первоочередные нужды - еду, одежду, оплату жилья - большую часть доходов (в разных странах эту долю определяют по-разному). В европейских государствах бедных «вычисляют» по так называемому индексу ППС - паритету покупательной способности. Примечательно, что размер ППС каждый год на специальной сессии устанавливает Всемирный банк. ППС определяет минимально необходимое количество денег, которые нужны человеку, чтобы поддерживать физическое существование. Для разных регионов он разный. Для островов Карибского бассейна, например, один доллар, а для России - четыре. Правда, в России индекс ППС «не работает», поскольку он не учитывает особенностей нашей национальной экономики.
Есть ещё стандарты бедности, разработанные ООН. По ним полагается сравнивать изменение доходов 20 процентов самых богатых и 20 процентов самых бедных представителей населения. Россия опять же в эти методики не вписывается, поскольку является страной с переходным типом экономики, где разрыв между богатыми и бедными очень велик. Всего же, по оценкам ООН, в состоянии бедности сегодня живёт около миллиарда людей, причём самые высокие темпы прироста бедного населения в странах Африки.
1. Концепция прожиточного
2. Концепция относительной
3. Концепция аккумулированной
4. Концепция бедности как
Российские социологи
Когда, в 1994 году Всероссийский центр
изучения общественного мнения впервые
провёл исследование российской бедности
- оно вызвало немало шума. И даже
не потому, что, по данным социологов, бедных
в России было вдвое больше, чем
сообщали официальные источники. Социологи
отметили печальную тенденцию: бедность
распространялась в обществе как
чума, причём «заражалось» в первую
очередь именно работающее население.
Среди главных причин российской
бедности социологи назвали тогда
низкие ставки найма, высокий рост безработицы
и задержки зарплаты. Заодно выяснилось,
что российская бедность разительно
отличается от европейской. Например,
в Швеции (там самый низкий в
мире уровень бедности - около трёх
процентов работающего
Уровень бедности, измеренный по критериям каждой из этих концепций, будет заметно различаться, однако они дадут более высокий процент бедности, чем в случае с измерением прожиточного минимума.
4.Последствия бедности
Одна группа ученых рассматривала
бедность как фактор борьбы за существование,
который подстегивает развитие союза
и отдельно взятых индивидов. Это
направление получило название социал-дарвинистского,
в современном мире данная позиция
защищается либералами. Другая группа
ученых видит в бедности социальное
зло и призывают к его
Все признают, что бедность имеет много негативных последствий.
Бедность является фактором социальной напряженности. Борясь с несправедливым, по их мнению, распределением выгод, бедные склонны к совершению преступлений и к насильственным методам политической борьбы. История показывает, что во время революций и иных политических потрясений именно бедные были «горючим» материалом социальных переворотов и стремились «грабить награбленное».
Даже если бедные не совершают актов насилия в отношении других людей, общество в котором они живут, все равно несет потери. Бедный человек не может полноценно участвовать в жизни федерации, его творческий потенциал не раскрывается и пропадает бесплодно. Особенно трагична «наследуемая» бедность, когда дети бедняков при одинаковых способностях имеют гораздо меньше шансов само реализоваться, чем их сверстники, родившиеся в семьях с нормальным достатком.
Живущие в странах «третьего мира» бедняки страдают от антисанитарии, в их среде распространены эпидемические заболевания, от которых затем могут страдать и богатые страны (например, лихорадка Эбола).
Признавая, что во многих аспектах бедность вредна для союза, либералы в то же время подчеркивают ее положительные последствия.
По их мнению, если бы не было бедности, то уменьшился бы стимул людей повышать эффективность труда. Бедность, таким образом, заставляет людей активно участвовать в конкуренции за жизненные блага.
Сторонники обеих позиций – и социалисты, и либералы – сходятся в признании преимущественно негативных последствий абсолютной бедности, но расходятся во мнениях по поводу относительной бедности.
Социальная политика, направленная
на борьбу с бедностью. Существует два
противоположных подхода к
Первый подход является более распространенным
и заключается в признании
необходимости обеспечения
Если при первом подходе к решению проблем бедности государство исходит из необходимости перераспределять доходы от богатых к бедным посредством прогрессивного налогообложения и социальных программ, то второй подход базируется на идее невмешательства государства в экономику. По мнению сторонников этой теории, поведение государства должно стимулировать бедных занять более активную позицию в жизни, а не паразитировать на шее более обеспеченных слоев населения. Кроме того, если богатые будут инвестировать свои средства в экономику, они создадут необходимое количество Рабочих мест, что может решить проблему бедности без участия государства. Этот подход пыталось реализовать, например, в Британии 1970–1980-х правительство Маргарет Тэтчер.
Необходимо отметить, что
хотя в любой стране правительство
устанавливает специальные
5.Методы борьбы с бедностью
Независимо от различного
трактования этого понятия,
Согласно стандартам
Главное направление
Первым шагом политики в
области преодоления бедности
является построение (уточнение)
типологии бедных семей и
Необходима обязательная
2) стоимость личного имущества
находится ниже некоторого
- 3D Max: история и место в компьютерной графике
- 3D модель рельефа заданной местности
- 3D модель рельефа заданной местности
- 3ащита права собственности и других вещных прав
- 3ащита прав потребителей в сфере оказания коммунальных услуг
- 3-й принцип менеджмента качества: вовлечение сотрудников
- 3 лица в арбитражном процессе
- 200-летний путь МВД России
- 2013-год спорта в Республике Коми
- 20 век: Судьба проблемы бытия
- 20 съезд КПСС – звездный час Н. С. Хрущева
- 27 стандарт аудиторской деятельности
- 2 вариант
- 2 кризиса российской государственности: опричнина и Смутное время